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近日，臨汾市當局印發《臨汾市細顆粒物（PM2.5）三年達標攻堅計劃（2025—2027年）》。文件提出，到2025年，臨汾市區PM2.5年均濃度達到39微克/立方米以下。
臨汾市國民當局辦公室
關于印發臨汾市細顆粒物（PM2.5）三年達標
攻堅計劃（2025—2027年）的告訴
各縣（市、區）國民當局，臨汾經濟開發區管委會，市國民當局各室、委、局：
《臨汾市細顆粒物（PM2.5）三年達標攻堅計劃（2025—2027年）》已經市國民當局批準，現印發給你們，請認真組織實施。
臨汾市國民當局辦公室
2025年3月7日
（此件公開發布）
臨汾市細顆粒物（PM2.5）三年達標
攻堅計劃（2025—2027年）
為貫徹落實中共中心包養、國務院《關于周全推進漂亮中國建設的意見》和省委、省當局《關于周全推進漂亮山西建設的實施意見》有關請求，加速推進全市環境淨化綜合管理，無力推動環境空氣質量持續改良，力爭2027年我市PM2.5年均濃度達到國家環境空氣質量二級標準，特制訂本計劃。
一、指導思惟
堅持以習近生平態文明思惟和習近平總書記對山西任務的主要講話主要唆使精力為指導，周全貫徹黨的二十年夜精力，嚴格落實全國、全省生態環境保護年夜會安排，依照省委十二屆九次全會、市委五屆九次全會請求，堅持穩中求進的總原則，以改良空氣質量為焦點，周全推進工業、動力、運輸、城市道源等淨化減排，強化區域聯防聯控，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，全方位晉陞科學、精準治污才能，深刻打好年夜氣淨化防治攻堅戰，周全完成國家、省下達的環境空氣質量指標任務，推動全市生態環境質量持續晉陞改良，助力建設漂亮臨汾，以高程度生態環境保護支撐高質量發展，實現環境效益、經濟效益和社會效益多方共贏。
二、任務目標
到2025年，臨汾市區PM2.5年均濃度達到39微克/立方米以下；到2026年，PM2.5年均濃度力爭達到37微克/立方米以下；到2027年，PM2.5年均濃度力爭達到35微克/立方米以下。持續加年夜年夜氣淨化防治力度，周全推動環境空氣質量不斷晉陞，到2030年，PM2.5年均濃度穩定達到35微克/立方米以下。
三、任務任務
(一)推進產業結構調整優化
1.嚴控高耗能、高排放項目準進。嚴格落實生態環境分區管控請求，源頭防范汾河谷地結構性、布局性環境淨化，為高質量發展騰出環境容量和布局空間。新改擴建項目嚴格落實國家及省產業規劃、產業政策、生態環境分區管控計劃、規劃環評、項目環評、節能審查、產能置換、重點淨化物總量把持、淨化物排放區域削減、碳排放達峰目標等相關請求，原則上采用清潔運輸方法，嚴格環評審批，發揮環評源頭準進把關感化，堅決遏制高耗能、高排放、低程度項目自覺上馬。觸及產能置換的項目（煤電項目除外），被置換產能及其配套設施關停后，新建項目方可投產。（牽頭部門：市發展改造委、市工信局、市行政審批服務治理局、市動力局；責任單位：各縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會）
2.持續推動產業結構轉型升級。持續推動產業布局優化和結構調整，加速淨化企業轉型升級和加入搬遷改革。嚴禁新增鋼鐵產能，奉行鋼鐵、焦化、燒結一體化布局，年夜幅減少獨立焦化、燒結、球團和熱軋企業及工序。推動企業晉陞廢鋼資源收受接管應用程度，鼓勵有條件的高爐-轉爐長流程煉鋼企業轉型發展電爐短流程煉鋼、氫冶金。推動爐齡較長、節能環保設施設備配套較差的5.5米焦爐通過產能等量置換、升級改革建設炭化室高度6米以上搗固、7米以上頂裝年夜型焦化項目。嚴禁備案和新增擴年夜產能的水泥熟料項目，鼓勵2500噸/日及以下水泥熟料生產線通過產能置換方長期包養法進行資源整合升級改革。在建、擬建焦化項目要依照能效標桿程度和環保深度管理請求進行設計、建設和運行。加速支撐性、調節性煤電項目建設，進步先進燃煤機組占比。持續推進煤炭洗選行業產業升級，不斷晉陞洗選企業標準化治理程度。（牽頭部門：市工信局、市動力局、市行政審批服務治理局、市生態環境局；共同部門：市發展改造委；責任單位：有關縣市區國民當局）
3.加速裁減加入落后產能和限制類工藝裝備。嚴格執行產業結構調整政策規定，落實落后產能裁減加入，周全加入裁減類裝備產能，進一個步驟進步落后產能能耗、環保、質量、平安、技術等標準請求，加速限制類涉氣行業工藝和裝備升級改革和裁減加入。2025年，完成限制類鑄造、燒結磚瓦、石灰窯、耐火資料等行業工藝裝備升級改革和裁減加入。嚴格落實社會獨立煤炭洗選新增產能減量置換政策，加速裁減落后煤炭洗選產能，促進煤炭洗選行業規范發展。（牽頭部門：市工信局、市規劃和天然資源局、市動力局；共同部門：市發展改造委、市生態環境局、市市場監管局、市應急治理局；責任單位：各縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會）
4.優化含VOCs原輔資料和產品結構。嚴把項目環境影響評價準進關，嚴格把持生產和應用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設項目，進步低（無）VOCs含量產品比重。實施源頭替換工程，加年夜工業涂裝、包裝印刷、電子等行業低（無）VOCs含量原輔資料替換力度，周全完成替換任務。在衡宇建筑和市政工程中，周全推廣應用低（無）VOCs含量涂料和膠粘劑；推動除特別效能請求外的室外埠坪施工、室外構筑物防護和城市途徑路況標志噴涂應用低（無）VOCs含量涂料。在生產、銷售、進口、應用等環節嚴格執行VOCs含量限值標準。2025年，深刻開展重點行業生產和應用高VOCs含量原輔資料進行專項排查，加速推動低（無）VOCs含量原輔資料替換任務。（牽頭部門：市行政審批服務治理局、市生態環境局、市住建局、市城市治理局、市公安局交警支隊、市市場監管局、臨汾海關；責任單位：各縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會）
5.開展傳統產業集群升級改革。制訂涉氣產業集群發展規劃，嚴格項目審批，嚴防淨化向鄉鎮、村莊轉移。持續開展鑄造、燒結磚瓦、石灰、家具制造、中藥材加工、汽修等特點產業排查，持續推動產業集群升級改革和綜合整治，確定產業發展定位，明確升級改革標準，依法裁減關停一批、搬遷進園一批、當場改革一批、做優做強一批。各縣（市、區）要結合處所特點，隨機應變建設集中供熱中間、集中噴涂中間、有機溶劑集中收受接管處置中間、活性炭集中再生中間。（牽頭部門：市工信局、市規劃和天然資源局、市路況運輸局、市城市治理局、市生態環境局；共同部門：市行政審批服務治理局；責任單位：各縣市區國民當局）
(二)強化工業淨化管理管控
6.持續晉陞工業企業管理程度。以推動年夜規模設備更換新的資料為契機，影機對準了那些人。加速重點行業設備更換新的資料和技術改革，持續實施企業治污程度晉陞改革。依規開展清潔生產審核，持續推動重點行業清潔生產改革。2025年，長流程鋼鐵企業所有的完成超低排放改革，并按規定公示，二氧化硫和氮氧化物排放績效值達到行業領先程度；對標生態環境部超低排放改革請求，周全完成焦化、水泥行業改革任務，并按規定公示；對全市工業涂裝、家具制造和包裝印刷企業實施提標改革，晉陞廢氣搜集效力，進步VOCs管理程度。結合技術成熟度等相關實際及省有關規定，調整聯防聯控縣燒結磚瓦綜合整治標準請求，2025年7月底前，聯防聯控縣和翼城縣磚瓦、石灰窯企業所有的達到環保績效B級及以上管理程度，到2027年，其余縣所有的達到環保績效B級及以上管理程度，未定期完成的依法實施停產整治。2025年9月底前，聯防聯控縣和翼城縣鋼鐵（含鑄造用生鐵）、焦化、水泥（含粉磨站）、銅冶煉、炭素、炭黑、耐火資料、陶瓷、鑄造、巖礦棉等重點行業企業所有的達到環保績效B級及以上和引領性管理程度在實驗室待了幾天，被拖到這個環境，葉也趁著休息的，2026年，全市鋼鐵（含鑄造用生鐵）、焦化、水泥（含粉磨站）、銅冶煉企業所有的達到環保績效A級及引領性管理程度。2025年，實施火電企業脫硝系統優化管理，晉陞國家動力集團山西電力無限公司霍州發電廠、晉能控股山西電力股份無限公司侯馬熱電分公司結尾脫硝效力，2027年較2022年分別進步約2%、1.5%。（牽頭部門：市生態環境局、市發展改造委、市工信局、市規劃和天然資源局、市動力局；責任單位：各縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會）
7.持續實施重點工業企業雙控。持續推動實施重點工業企業淨化物排放濃度和排放總量雙控，對應納進雙控的長期停產企業和新建企業，復產、投產后要適時制訂雙控辦法、納進雙控治理；對超越雙控排放標準的，依法實施處罰，此中已納進環保績效評級的A、B（含B-）級和引領性企業，下降績效等級。（牽頭部門：市生態環境局；責任單位：有關縣市區國民當局）
8.強化VOCs全流程、全環節綜合管理。鼓勵企業儲罐更換低泄漏的呼吸閥、緊急泄壓閥，按期開展密封性檢測。汽車罐車推廣應用密封式疾速接頭。焦化、化工等行業污水處理場所高濃度有機廢氣要單獨搜集處理；含VOCs有機廢水儲罐、裝置區集水井（池）有機廢氣要密閉搜集處理。企業開復工、檢維修期間，及時搜集處理退料、清洗、吹掃等作業產生的VOCs廢氣。企業不得將火把燃燒裝置作為日常年夜氣淨化處理設施。對聯防聯控縣和翼城縣涉VOCs企業持續開展周全排查，將發現的問題建檔造冊，指導催促企業進行整改，未完成的依法實施停產整治；動靜密封點1000個以上的企業定期完成泄漏檢測與包養行情修復。鋼鐵、焦化、電力、水泥、有色、化工等行業企業撤消煙氣和含VOCs廢氣旁路，因平安生產需求無法撤消的，安裝在線監控系統及備用處置設施，并與生態環境部門聯網。嚴格VOCs低效、掉效管理設施排查，達不到管理請求的，實施動態清零。（牽頭部門：市生態環境局；共同部門：市應急治理局；責任單位：有關縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會）
9.強化鍋爐淨化管理管控。周全完成35蒸噸/小時以上燃煤鍋爐超低排放改革，鞏固已完成超低排放改革任務成效，強化淨化防治設施治理，確保穩定達標排放。嚴格環評審批，新增的燃氣鍋爐要所有的采用低氮燃燒技術，未采用的不得投進應用。生物質鍋爐要采用專用鍋爐，配套布袋等高效除塵設施，制止摻燒煤炭、生涯包養網心得渣滓。加年夜生物質鍋爐排放監管力度，2025年，推進生物質小鍋爐整合，嚴格執行產業結構調整政策規定，對全市2蒸噸/小時及以下生物質鍋爐進行裁減。強化鍋爐治污設施運行維護，減少非正常工況排放。（牽頭部門：市生態環境局、市行政審批服務治理局；共同部門：市工信局、市市場監管局；責任單位：各縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會）
10.持續開展散亂污企業排查整治。持續開展散亂污企業專項排查，壓實屬地落實整治責任，對發現的企業實施分類處置，嚴格動態清零。對整治任務開展抽查檢查，將發現的取締不徹底、逝世灰復燃等問題納進量化問責范圍，嚴肅究查責任。（牽頭部門：市生態環境局；責任單位：各縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會）
11.強化工業企業揚塵整治。強化工業企業物流運輸、裝卸、轉移、存儲和工藝過程無組織排放全過程揚塵管控及礦山企業開采、儲存、運輸、加工等環節揚塵淨化專項整治，加年夜工業園區、工業集聚區和重包養網點工礦企業周邊途徑揚塵管理力度，下降揚塵淨化影響。新建礦山原則上要同步建設鐵路專用線或采用其他清潔運輸方法。對期限整改仍不達標的礦山，根據平安生產、水土堅持、生態環境等請求依法關閉。（牽頭部門：市路況運輸局、市生態環境局、市工信局、市規劃和天然資源局、市發展改造委、市動力局、市行政審批服務治理局；共同部門：市應急治理局、市水利局、市公安局交警支隊；責任單位：各縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會）
12.持續開展低效掉效年夜氣淨化管理設施排查整治。嚴把環評審批關，嚴格對照《國家淨化防治技術指導目錄》分類請求，嚴禁新建項目應用裁減類、限制類淨化管理設施。持續開展重點企業、工業爐窯和鍋爐低效掉效淨化管理設施排查，對發現的限制類、裁減類淨化管理設施，嚴格實施動態清零，確保各項淨化物獲得高效處理。（牽頭部門：市行政審批服務治理局、市生態環境局；責任單位：各縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會）
13.深刻推進工業園區環境淨化綜合管理。嚴格落實省、市重點工業園區環境淨化綜合管理攻堅計劃請求，臨汾、洪洞、襄汾、曲沃、侯馬、霍州、堯都高新等7個重點園區（經濟開發區）持續開展環境淨化綜合管理，改良園區內外環境面孔，加強園區企業運輸車輛清潔化監管，不斷推動工業企業管理晉陞，深刻開展重點行業企業“創A升B”行動，2024、2025年連續兩年被評為B級以下的企業列進裁減計劃，按省有關規定實施裁減關停。（牽頭部門：市生態環境局包養網；共同部門：市發展改造委、市工信局、市路況運輸局、市商務局；責任單位：有關縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會）
（三）加速推進動力結構調整
14.持續實施煤炭消費總量把持。嚴格把持化石動力消費,公道把持煤炭消費總量，深刻推動煤炭清潔高效應用,在保證動力供應平安的條件下，最年夜限制壓減燃煤電廠用煤,推動鋼鐵、焦化、水泥等重點行業減煤限煤，2025年,煤炭消費量較2020年實現負增長，重點削減非電力用煤；到2030年，依照國家、省請求，完成煤炭消費總量負增長目標。新改擴建用煤項目要依法實行煤炭減量替換，替換計劃不完美的不予審批；不得將應用石油焦、焦炭、蘭炭等高淨化燃料作為煤炭減量替換辦法。嚴格落實煤炭消費減量替換治理請求，煤矸石、原料用煤不納進煤炭消費總量考察。原則上不再新增自備燃煤機組，支撐現有自備燃煤機組實施清潔動力替換。對支撐電力穩定供應、電網平安運行、清潔動力年夜規模并網消納的煤電項目及其用煤量應予以公道保證。（牽頭部門：市動力局、市發展改造委、市行政審批服務治理局；責任單位：各縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會）
15.持續下降火電企業動力耗費。推進火電企業實施節能降耗改革和供熱改革，進一個步驟晉陞煤電能效。2025年，國家動力集團山西電力無限公司霍州發電廠、山西兆光發電無限責任公司、晉能控股山西電力股份無限公司侯馬熱電分公司分別對供熱系統等實施優化改革，下降火電企業供電耗能，到2027年，力爭全市均勻供電煤耗降至322克標準煤/千瓦時，到2030年，力爭全市均勻供電煤耗降至300克標準煤/千瓦時。（牽頭部門：市動力局；責任單位：霍州市、侯馬市國民當局）
16.裁減落后燃煤設施。加速推進集中供熱管網建設，裁減管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。原則上不再新建除集中供熱外的燃煤鍋爐。嚴格實施35蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐（含茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施）動態清零。充足發揮30萬千瓦及以上熱電聯產電廠的供熱才能，對其供熱半徑30公里范圍內的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電機組（含自備電廠）進行關停或整合。（牽頭部門：市城市治理局、市生態環境局、市發展改造委、市農業農村局、市動力局；責任單位：各縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會）
17.實施工業爐窯清潔動力替換。有序推進以電代煤，在落實氣源的條件下加年夜以氣代煤力度。不再新增燃料類煤氣發生爐，新改擴建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、融化爐原則上采用清潔低碳動力；充足應用工業余熱、電廠熱力、可再生動力、自然氣、煤層氣、脫硫后焦爐煤氣等清潔低碳動力替換工業爐窯應用的高淨化燃料；燃料類煤氣發生爐實行清潔動力替換，或隨機應變采取園區（集群）集中供氣、疏散應用等方法；周全裁減固定床間歇式煤氣發生爐。（牽頭部門：市工信局、市動力局、市行政審批服務治理局、市生態環境局；責任單位：各縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會）
18.鼎力發長期包養展新動力和清潔動力。加速推進風電和集中式光伏規模化開發，隨機應變推進分布式光伏發電項目，建設一批規模化風光開發項目，推動很是規自然氣增儲上產，加速很是規自然氣示范基地建設，持續增添自然氣生產供應，新增自然氣優先保證居平易近生涯和清潔取熱需求。有序推進氫能、甲醇、地熱能發展。積極發展抽水蓄能和新型儲能，推進電力源網荷儲一體化發展和多能互補發展。不斷增添新動力發電量，2025年，新動力和清潔動力裝機占比達到50%，發電量占比達到30%，到2030年，新動力和清潔動力裝機占比達到60%，發電量占比達到40%。（牽頭部門：市動力局、市發展改造委；責任單位：各縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會）
19.周全完成綠色動力輸配項目工程。加速推進綠色動力輸配項目管網和換熱站建設，2025年6月底前，完成國家動力集團山西電力無限公司霍州發電廠-市區動力站工程建設，依照國家、省相關規定，裁減管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤，實現沿線居平易近供熱清潔化。加速山西兆光發電無限責任公司-市區韓村動力站工程建設。推動市區近郊的堯都區金殿鎮、劉村鎮、喬李鎮等區域實施集中供熱改革，本源解決市區周邊散煤柴禾燃燒問題。2025年，在滿足國家、省煤電機組關停政策請求，同時確保全市電源有用支撐的條件下，啟動山西年夜唐國際臨汾熱電無限責任公司和山西臨汾熱電無限公司2家電廠搬遷加入任務。（牽頭部門：市動力局、市投資集團；共同部門：市生態環境局；責任單位：霍州市、洪洞縣、堯都區、襄汾縣國民當局）
20.持續穩妥推進清潔取熱改革。持續加年夜農村居平易近戶清潔取熱改包養網單次革力度，2025年10月底前，完成沿汾6縣（市、區）和臨汾經濟開發區散煤清零，對鄰近汾河谷地的包養合約翼城縣、浮山縣、古縣、汾西縣、蒲縣、鄉寧縣等6縣27個鄉鎮進行清潔取熱改革，同步開展6縣和其他山區縣清潔取熱電力基礎設施建設，為進一個步驟推進“煤改電”打好基礎；2026年，力爭完成翼城縣、浮山縣、古縣、汾西縣、蒲縣、鄉寧縣等6縣和安澤縣、隰縣、吉縣、年夜寧縣、永和縣等5縣重點鄉鎮清潔取熱改革；2027年，力爭完成安澤縣、隰縣、吉縣、年夜寧縣、永和縣等5縣清潔取熱改革。同步將完成清潔取熱改革并達到正常應用條件的區域劃定為“禁煤區”實施管控。對面的女星才是故事的女主角。書中，女主角利用這檔加年夜“禁燃區”清潔煤供應力度，強化煤質抽檢，依法處置分歧格煤品，加強清潔取熱未覆蓋區域平易近用散煤質量監管。持續深刻推進煙葉烘烤、農業年夜棚種植、食用菌加工、中藥材烘干、畜禽養殖等農業生產散煤清潔動力替換任務任務。推進農村居平易近實施經濟型靶向保溫改革，周全晉陞建筑能效程度。（牽頭部門：市動力局、市生態環境局、市市場監管局、市農業農村局、市住建局；共同部門：市發展改造委、市工信局、市規劃和天然資源局、市應急治理局、市財政局、國網臨汾供電公司；責任單位：各縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會）
(四)深刻推動清潔運輸結在最後一刻被朋友邀請做客的。構優化調整
21.持續優化調整貨物運輸結構。加速鐵路專用線建設，進步已建成鐵路專用線應用率，鐵路貨運量、中長距離運輸的煤炭和焦炭鐵路運輸比例持續進步，新建及遷建大批貨物年運量150萬噸以上的物流園區、工礦企業和儲煤基地，原則上接進鐵路專用線或管道。2025年，鐵路貨運量比2020年增長10%擺佈，年末前，年夜型工礦企業中長距離運輸（運距500公里以上）的煤炭和焦炭中，鐵路運輸比例力爭達到90%，到2027年穩定達到90%以上。短距離運輸優先采用封閉式皮帶廊道或新動力及清潔動力車輛，加強政策引導力度，持續推動清潔動力貨車滲透，中重型貨車（不含掛車）清潔動力滲透率年均增長5%以上。（牽頭部門：市發展改造委、市路況運輸局；共同部門：市動力局、侯馬車務段；責任單位：有關縣市區國民當局）
22.強化高排放車輛監管和裁減加入。強化重生產貨車監督抽查，實現系族全覆蓋。周全實施汽車排放檢驗與維護軌制。嚴格執行機動車強制報廢標準和車輛平安環保檢驗請求，依法依規裁減合適強制報廢標準的老舊汽車。按規定完成國包養甜心網三及以下排放標準營運類柴油貨車裁減更換新的資料，加速推動國四排放標準營運類柴油貨車裁減更換新的資料任務。到2027年，依照有關規定周全裁減國短期包養四及以下排放標準和15年以上國5重型燃氣貨車、采用淡薄燃燒技術的燃氣貨車。（牽頭部門：市路況運輸局、市生態環境局、市市場監管局；共同部門：市工信局、市財政局、市公安局交警支隊；責任單位：各縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會）
23.強化工業企業運輸清潔化改革。持續推進工業企業運輸清潔化改革，2025年3月底前，汾河谷地區域內鋼鐵（含鑄造用生鐵）、焦化、火電、水泥（熟料）等行業運輸車輛（除特種車輛外）及臨汾、洪洞、襄汾、曲沃、侯馬、霍州、堯都高新等7個重點園區（經濟開發區）清潔運輸比例穩定達到100%，其他縣鋼鐵、焦化、火電、水泥及全市煤炭（開采、洗選等）、有色等行業清潔運輸比例達到87%以上，并持續推動穩步晉陞，確保全市鋼鐵、焦化、火電、水泥、煤炭、有色等行業全年總運輸量清潔運輸比例達到80%以上。加速沿汾6縣（市、區）和臨汾經濟開發區內物流園區運輸車輛（含原燃料運輸、產品運輸、短駁運輸、廠內運輸等）新動力及清潔動力替換，2025年達到80%以上。推進建材（含砂石骨料）包養合約、煤化工行業清潔方法運輸。嚴格落實全市重點用車單位建設門禁系統并與生態環境部門聯網。堯都區、侯馬市依照省清潔運輸先行引領示范區試點請求，周全完成清潔運輸先行引領試點任務。推廣新動力中重型貨車，發展零排放貨運車隊，培養一批清潔運輸企業。（牽頭部門：市工信局、市動力局、市規劃和天然資源局、市生態環境局、市路況運輸局；責任單位：有關縣市區國民當局，臨汾經濟開發區管委會）
24.實施公共領域車輛新動力化行動。持續實施公共領域車輛清潔動力替換改革，推動 TC: